Presentazione

Nella sua qualità di trattato internazionale, la Convenzione europea del paesaggio (CEP) afferma dei principi che impegnano gli Stati che vi hanno aderito ad adottare politiche e misure in grado di favorire la qualità della dimensione paesaggistica rispetto all’intero territorio nazionale, coinvolgendo le popolazioni interessate nei rilevanti processi decisionali. Sotto questo profilo, la CEP rappresenta un’espressione giuridica internazionale di un disegno politico che mira all’affermazione di un nuovo approccio pubblico al tema del paesaggio su scala continentale.

Le disposizioni della CEP relative alla ripartizione delle pubbliche competenze si riferiscono esplicitamente ai principi di sussidiarietà e di autonomia locale. Su questa base, la CEP impegna gli Stati contraenti a coinvolgere gli enti locali e regionali nella definizione e l’attuazione delle politiche del paesaggio, nei processi di identificazione e caratterizzazione dei paesaggi, come anche nella formulazione degli obiettivi di qualità e delle attività di intervento sui territori interessati. L’entrata in vigore di queste disposizioni a livello nazionale ha spinto un numero crescente di enti territoriali a rinforzare il proprio impegno istituzionale in materia di paesaggio. Nella maggioranza dei casi, ciò ha provocato un progressivo ma sostanziale adeguamento del loro apparato tecnico, amministrativo, regolamentare e/o legislativo in materia.

Cosciente dell’ampiezza di questo impegno, il Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa (Congresso), istituzione all’origine della CEP, attraverso la Risoluzione 178 (2004)ha formalmente incitato gli enti territoriali di tutto il Continente a creare un organismo di cooperazione in grado di sostenerli a livello europeo nelle loro attività di attuazione della CEP a livello locale e regionale.

In risposta a questa raccomandazione, il 30 maggio 2006, a seguito dell’iniziativa della Regione Campania, ventidue enti territoriali hanno costituito a Strasburgo, presso il Consiglio d’Europa, la Rete europea degli enti locali e regionali per l’attuazione della Convenzione europea del paesaggio (RECEP-ENELC). A seguito delle ultime adesioni, i Membri di RECEP-ENELC sono quarantasei. Altri enti locali e regionali sono candidati all’adesione formale a RECEP-ENELC o hanno manifestato un interesse per le sue attività.

Formalmente costituita sotto l’egida del Congresso del Consiglio d’Europa, RECEP-ENELC è un’organizzazione  internazionale di tipo non governativo, formata da pubbliche autorità di livello territoriale. Il suo obiettivo è sostenere gli enti locali e regionali interessati sul piano scientifico, tecnico, politico ed amministrativo nelle attività di attuazione della CEP nei territori di loro competenza.
RECEP-ENELC  favorisce l’approfondimento e la diffusione delle conoscenze in materia di paesaggio. Sostenuti da una struttura internazionale, in seno alla rete i membri hanno l’opportunità di cooperare in un quadro specifico, stabilendo contatti con le organizzazioni internazionali competenti, le istituzioni comunitarie, le autorità degli Stati, le organizzazioni non governative, le università e gli altri enti interessati all’attuazione dei principi della CEP.

Gli organi statutari di RECEP-ENELC sono l’Assemblea generale, il Consiglio di direzione, il Tavolo tecnico di coordinamento e il Comitato scientifico.

Il 20 marzo 2007, l’Assemblea generale ha rieletto Gabriella Cundari, Assessore all’Urbanistica ed al Governo del territorio della Regione Campania, quale Presidente di RECEP-ENELC per un periodo di quattro anni. Joaquim Nadal i Farreras, Ministro della pianificazione urbana e territoriale e le opere pubbliche della Regione Catalogna (Spagna), Giuliana Motti, Assessore alla Cultura e al Paesaggio della Provincia di Reggio Emilia (Italia) ed Etienne Van Varenbergh, Consigliere municipale del Comune di Lennik (Belgio) sono stati eletti quali vice-Presidenti della Rete, per lo stesso lasso di tempo. Il Direttore di RECEP-ENELC è attualmente Riccardo Priore, funzionario del Consiglio d’Europa .

Tenuto conto della sua struttura istituzionale internazionale, la Rete può contare su diverse sedi: la Sede legale si trova a Strasburgo, città del Consiglio d’Europa, presso la Maison des Associations. La Sede generale è invece stabilita a Firenze, città della CEP, presso la Villa medicea di Careggi, dove sono stati collocati gli uffici della Direzione. La Presidenza di RECEP-ENELC (Regione Campania) è ubicata presso la Casina dei Mosaici di Villa Favorita, ad Ercolano (Napoli).


In occasione della 1a Biennale Toscana del paesaggio (Firenze, 12-15 novembre 2008), d'accordo con la Presidente di RECEP-ENELC, il Presidente della Regione Toscana Claudio Martini ha proposto che la Conferenza di celebrazione del 10° anniversario della Convenzione europea del paesaggio nel 2010 venga organizzata a Firenze in collaborazione con il Consiglio d'Europa, il Governo italiano e le Reti europee di enti terrioriali, università e società civile per l'attuazione della Convenzione (RECEP-ENELC, UNISCAPE, CIVILSCAPE). Il Presidente Martini ha inoltre fatto riferimento all'esigenza di avviare una "Fase II" che permetta un'adeguata attuazione della Convenzione in Italia.

Intervista a Oriol Nel.lo, Segretario Generale della Pianificazione territoriale del Governo della Catalogna in occasione della Biennale (14.11.08).

"L'attuazione della Convenzione europea del paesaggio in Italia: evoluzione legislativa e profili costituzionali" -testo dell'intervento di Riccardo Priore, Direttore di RECEP-ENELC alla Biennale.

Per maggiori informazioni: www.biennaletoscanadelpaesaggio.it

A seguito dell'invito da parte del Consell Insular de Mallorca, il Consiglio direttivo di RECEP-ENELC si è riunito a Palma di Maiorca (Spagna) il 24 ottobre 2008. In occasione della riunione, il Consiglio direttivo:
- ha approvato l'adesione alla Rete della Regione di Murcia (Spagna) e del Comune di Altidona (Italia);

- ha preso nota dei progressi compiuti in riferimento ai progetti comunitari nei quali RECEP-ENELC è implicata (PAYSMED.URBAN, LANDSCAPITALS, H-OPUS, etc.);
- ha deciso di elaborare uno studio di fattibilità in merito all'organizzazione di una campagna di sensibilizzazione a livello locale, co-finanziata dal programma comunitario LIFE+, centrata sulla Convenzione europea del paesaggio;
- ha preso nota dei progressi compiuti rispetto al processo EUROSCAPE 2020 e ha deciso di sostenere la Regione Umbria (Italia) nell'organizzazione di un una conferenza internazionale riferita all'impatto delle politiche comunitarie sul paesaggio;
- ha preso nota dei progressi compiuti rispetto all'attuazionedegli articoli 5 e 6 della Convenzione europea del paesaggio nelle aree di Biella (Italia), Bagno Vignoni - San Quirico d'Orcia (Italia) e Mallorca (Spagna);
- ha preso nota del programma finale della prima Biennale Toscana del Paesaggio (Firenze, 12-15 novembre 2008);
- ha deciso di avviare un programma di formazione in Toscana (Italia) riservato a tecnici della pubblica amministrazione riguardante il paesaggio, in cooperazione con HERISCAPE;
- ha accolto con favore le prime proposte dei Membri riguardanti la costituzione della segreteria tecnico-scientifica di RECEP-ENELC (Tavolo tecnico di coordinamento- cfr. articolo 9 dello Statuto);
- ha approvato le proposte della Direzione rispetto al rafforzamento delle strutture amministrative della Rete e la creazionedel nuovo sito web di RECEP-ENELC;
- ha avuto un primo scambio di idee sull'organizzazione di un evento internazionale per celebrare il 10° anniversario della Convenzione europea del paesaggio.
Per ulteriori informazioni, contattare: info@recep-enelc.net

1a Biennale toscana del paesaggio: Conferenza internazionale in occasione dell’ottavo anniversario dell’apertura alla firma della Convenzione europea del paesaggio - Firenze, Italia, 12-15 novembre 2008.(Programma - versione aggiornata, 29.10.08)

RECEP-ENELC sponsorizza un Master universitario di II livello in “Il Progetto nella Convenzione europea del paesaggio”. Il Master è promosso dall'Università degli Studi Mediterranea di Reggio Calabria in collaborazione con il Polo Universitario di Rieti. Per maggiori informazioni consultare il sito web: www.progettopaesaggio.eu

Sono disponibili i documenti presentati in occasione del Seminario internazionale su "Indicatori di paesaggio. Sfide e prospettive", organizzato dall'Osservatorio del Paesaggio della Catalogna il 29 e 30 novembre 2007 (Barcellona, Spagna).

Con decisione del Consiglio regionale, il 16 settembre 2008 la Regione Campania (Italia) ha approvato il Piano Territoriale Regionale (PTR) contenente le "Linee guida per il paesaggio", in attuazione della Convenzione europea del paesaggio.

"2º Congreso Internacional Paisaje e Infraestructuras - Las infraestructuras y los paisajes en transición", Granada, Spagna, 12-15 novembre 2008. Per maggiori informazioni: http://www.paisajeyterritorio.es/congreso.html

La Comunità autonoma di Galizia (Spagna) ha approvato una legge per la protezione del paesaggio (L. 7/2008) fondata sulla Convenzione europea del paesaggio.

Il Comitato nazionale svedese per il patrimonio elabora delle proposte per l'attuazione della Convenzione europea del paesaggio in Svezia. Per maggiori informazioni contattare: Swedish National Heritage Board, Department for Sustainable Management, Box 5405, S-114 84 Stockholm www.ra.se

"The European Landscape Convention and its relevance to land use and landscape planning". Atti del convegno (Birmingham, Regno Unito, 29 gennaio 2008). Per maggiori informazioni: http://www.landscapecharacter.org.uk

Nell'ambito del Progetto di attuazione degli Articoli 5 e 6 della Convenzione europea del paesaggio nel territorio del Biellese (Italia), a partire da settembre 2008 saranno costituite le "Assemblee pubbliche per il Paesaggio". All'interno delle Assemblee, le popolazioni dei 16 Comuni coinvolti, con l'ausilio di RECEP-ENELC e di esperti, saranno chiamate ad identificare / qualificare i propri paesaggi e ad esprimere le proprie aspirazioni per quanto riguarda le caratteristiche paesaggistiche del proprio ambiente di vita. Per maggiori informazioni: www.paesaggiobiellese.it

L'organizzazione del Seminario internazionale su "Paysage européen et mondialisation" (Firenze, Villa Finaly, 4-7 maggio 2009) è stata confermata. Il Seminario sarà organizzato dall'Università Paris 3 - Sorbonne Nouvelle (CNRS-UMR 7171 « Ecritures de la modernité ») in cooperazione con le Università di Paris 1-Panthéon-Sorbonne, Florence, Venezia IUAV, Potsdam, Bilbao e Praga. UNISCAPE (European Network of Universities for the implementation of the European Landscape Convention -www.uniscape.org) patrocinerà l'evento.

Nel quadro del proprio programma di lavoro per la formazione professionale dei tecnici degli enti territoriali in materia di paesaggio, RECEP-ENELC sponsorizza un corso di formazione destinato ai tecnici di comuni della provincia di Firenze. Il corso, promosso dalla Regione Toscana in collaborazione con "OIKOS Centro Studi", si terrà a Firenze, presso la Villa medicea di Careggi, dal 16 settembre al 23 ottobre 2008. Per maggiori informazioni consultare il bando d'iscrizione o visitare il sito web: www.oikoscentrostudi.com

E' online il nuovo portale europeo dedicato alla cooperazione di enti territoriali, organizzazioni non governative e università per l'attuazione della Convenzione europea del paesaggio: www.eurolandscape.net

A seguito della presentazione alla Commissione europea, nel maggio 2008, del Progetto di cooperazione trasnazionale PAYS.MED.URBAN, in data 16-17 luglio 2008 il Comitato di Selezione del Programma comunitario MED 2007-2013 ha ritenuto che tale Progetto potrà partecipare alla seconda fase della procedura di selezione. RECEP-ENELC è coinvolta nel Progetto, insieme a 14 enti territoriali europei (Andalusia, Umbria, Lombardia, Consell Insular di Maiorca, Comunità di Murcia, Anem S.A. - Magnesia, Catalogna, Emilia-Romagna, Basilicata, Veneto, Lazio, Comunità di Valencia, Algarve, Toscana), come partner associato. Per maggiori informazioni consultare: www.programmemed.eu

Il 12 luglio 2008 si è svolta a Firenze, presso la Villa medicea di Careggi, la 1a Assemblea generale di UNISCAPE - Rete europea di Università per l'attuazione della Convenzione europea del paesaggio. In occasione della riunione, i 45 Membri di UNISCAPE:
- hanno eletto il Prof. Carlo Magnani, Rettore dell'Università IUAV di Venezia (Italia), come Presidente ed hanno nominato il Consiglio direttivo, composto dai rappresentanti delle seguenti Università: Barcellona, Las Palmas de Gran Canaria, Firenze, Genova, Nova Gorica, Parigi-La Villette, Porto, Reggio Calabria, Siviglia, Wageningen;
- hanno nominato Bas Pedroli, Università di Wageningen (Paesi Bassi), come Direttore di UNISCAPE;
- hanno condiviso il programma di lavoro per il periodo 2008-2009.
Per maggiori informazioni, contattare info@uniscape.org o consultare il sito web: www.uniscape.org (in progress).

"Biennale del Paesaggio", Provincia di Reggio Emilia (Italia), 2 giugno - novembre 2008. Nell'ambito della Biennale, è bandito un concorso internazionale di idee dal titolo "Paesaggi liquidi: idee progettuali di paesaggio per il tratto emiliano del fiume Po, da Piacenza a Reggio Emilia". Per maggiori informazioni: concorsi@biennaledelpaesaggio.it

CIVILSCAPE newsletter - 1

"Internationale Triënnale Apeldoorn", Paesi Bassi, 11 giugno - 28 settembre 2008

E' disponibile il Blueprint  presentato al Seminario “Euroscape 2020, reframing the future of the European landscape: Policy vision and research support” - Stresa, Italia - 23 maggio 2008.

Documenti presentati in occasione della 2a riunione dell'Assemblea generale di RECEP - ENELC (Strasburgo, Consiglio d'Europa, 5 maggio 2008).

Un Protocollo di Intesa tra RECEP - ENELC e le Regioni eleggibili nel quadro del Programma comunitario MED 2007-2013(Politica regionale e di coesione / Cooperazione territoriale europea) è stato approvato in occasione della 2a riunione dell'Assemblea Generale di RECEP - ENELC (Strasburgo, Consiglio d'Europa, 5 maggio 2008). Il Protocollo è stato sottoscritto alla riunione dai seguenti Rappresentanti politici: Claudio Martini, Presidente della Regione Toscana (Italia); Carlo Liviantoni, vice-Presidente della Regione Umbria (Italia); Vicente Granados Cabezas, Segretario Generale della Pianificazione territoriale della Regione Andalusia (spagna); Joan Ganyet, Direttore Generale della Architettura e del Paesaggio della Regione Catalogna (Spagna). Gabriella Cundari ha firmato il Protocollo in qualità di Presidente di RECEP-ENELC e Assessore per l'Urbanistica e le Politiche territoriali della Regione Campania (Italia). Il documento è aperto alla firma di tutte le regioni eleggibili nel quadro del Programma comunitario MED. 

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